Название документа
Вопрос: О приложении информации, подтверждающей квалификацию участника закупки, к протоколу рассмотрения заявок (единственной заявки) участников конкурса и указании персональных данных третьих лиц при опубликовании протоколов.
(Письмо Минэкономразвития России от 22.10.2015 N Д28и-3208)
Информация о публикации
В данном виде документ опубликован не был
Текст документа

Вопрос: О приложении информации, подтверждающей квалификацию участника закупки, к протоколу рассмотрения заявок (единственной заявки) участников конкурса и указании персональных данных третьих лиц при опубликовании протоколов.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 22 октября 2015 г. N Д28и-3208

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу предоставления разъяснений отдельных положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и в части своей компетенции сообщает.
В соответствии с частью 12 статьи 53 Закона N 44-ФЗ к протоколу рассмотрения и оценки заявок участников конкурса и протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе прилагается предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара.
Пунктом 6 части 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ установлено, что, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию. При этом отсутствие указанных документов в составе заявки участника закупки не является основанием для признания такой заявки не соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, согласно положениям Закона N 44-ФЗ приложение к протоколу информации, подтверждающей квалификацию участника закупки, не требуется.
Дополнительно отмечаем, что Закон N 44-ФЗ не регулирует требования к форме указанного протокола рассмотрения и оценки заявок участников конкурса. При этом размещение документов и информации на официальном сайте закупок осуществляется с учетом требований Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 913.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ) обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных таким законом. Исходя из положений части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ обработка персональных данных, в том числе их распространение и представление, при отсутствии согласия субъекта персональных данных на их обработку допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Учитывая изложенное, Закон N 44-ФЗ не устанавливает необходимость указания персональных данных третьих лиц при опубликовании протокола рассмотрения и оценки заявок участников конкурса и протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.
Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
22.10.2015