Вопрос: О сроке размещения в ЕИС отчета и сведений об исполнении контракта на обязательное страхование; о формировании на официальном сайте информации о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 12 августа 2015 г. N Д28и-2424

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.
Случаи размещения отчета установлены пунктом 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе (далее - ЕИС) в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1093.
В соответствии с пунктом 1 статьи 929 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
Согласно пункту 2 статьи 940 ГК РФ договор страхования может быть заключен в том числе путем вручения страховщиком страхователю страхового полиса.
Договор страхования, если в нем не предусмотрено иное, вступает в силу в момент уплаты страховой премии или первого ее взноса (пункт 1 статьи 957 ГК РФ).
Таким образом, отчет об исполнении контракта, предметом которого является обязательное страхование, а также сведения об исполнении контракта размещаются в ЕИС после истечения срока действия страхового полиса, поскольку в течение срока действия страхового полиса страховщик исполняет обязанности по соответствующему контракту и несет обязанности по страховым возмещениям при наступлении страхового случая.
2. В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона N 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 10 и 13 части 2 статьи 103 Закона N 44-ФЗ, направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течение трех рабочих дней с даты в том числе исполнения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
По информации, полученной от оператора официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, информация о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги формируется как сведения об исполнении контракта. Если при формировании сведений об исполнении контракта оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги не произведена, заказчик прикрепляет документ о приемке и формирует сведения об исполнении без оплаты контракта. В таком случае при формировании сведений об исполнении контракта на официальном сайте на вкладке "Общая информация" следует снять признак в графе "Исполнение по контракту/этапу контракта завершено". Далее на вкладке "Исполнение контракта" следует указать тип документа "Документ об исполнении", а также наименование, номер и дату документа об исполнении.
В связи с тем что обязательства по оплате не являются исполненными, в поле "Фактически оплачено" следует установить значение "0.00", в поле "Объем поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг" указать объем поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. Во вкладке "Документы" необходимо прикрепить документ о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
12.08.2015